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促進(jìn)旅游與交通融合發(fā)展(關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展)

2022年12月03日 23:09:471網(wǎng)絡(luò)

1. 關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展

旅游交通運(yùn)輸名詞解釋:

分為航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸和水上運(yùn)輸4種。

旅游交通運(yùn)輸是利用一定的運(yùn)載工具,通過一定的交通線路和交通設(shè)施,在約定的期限內(nèi),為旅游者提供空間位置轉(zhuǎn)移的經(jīng)營活動。

應(yīng)該指的是旅行公司或者一些組織,為了實現(xiàn)旅行的目的或者旅游的需要而進(jìn)行的運(yùn)輸活動。旅游運(yùn)輸可以作為一個行業(yè),相對于物流運(yùn)輸。

2. 關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的通知

濟(jì)源2021年強(qiáng)力推進(jìn)十大工程

1、開工建設(shè)人民醫(yī)院東院區(qū)項目。擬設(shè)置2000余張床位,按照三級甲等綜合醫(yī)院規(guī)劃建設(shè)。

2、開工建設(shè)濟(jì)源產(chǎn)教融合園區(qū)(職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū))項目。滿足2萬名本科生辦學(xué)要求。

3、開工建設(shè)文化(籃球)小鎮(zhèn)項目。打造以籃球運(yùn)動和中原文化體驗為核心的特色小鎮(zhèn)。

4、開工建設(shè)濟(jì)源城市綜合體項目。建設(shè)集商業(yè)、娛樂、體育、文化于一體的綜合性服務(wù)設(shè)施。

5、開工建設(shè)清源古街項目。建設(shè)文化展示街區(qū),配套酒店、休閑廣場等設(shè)施。

6、開工建設(shè)沿太行高速等4條高速公路建設(shè)工程。全力打造“三縱三橫一環(huán)”的市域高速公路網(wǎng)。

7、開工建設(shè)客運(yùn)樞紐站及黃河大道西延工程。高品質(zhì)打造促進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)發(fā)展的交通通道。

8、開工建設(shè)引黃調(diào)蓄工程。蓄水量78萬立方米,為城市生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)揮重要作用。

9、開工建設(shè)中國白銀城國際時尚產(chǎn)業(yè)園項目。打造集總部辦公、工業(yè)旅游、產(chǎn)品展示于一體的高品質(zhì)工業(yè)旅游目的地。

10、開工建設(shè)小浪底榮盛一品原鄉(xiāng)項目。發(fā)展集生態(tài)廊道、高端會晤、健康旅居、休閑度假等多種業(yè)態(tài)為一體的高端文旅產(chǎn)業(yè)。

以十大工程為引領(lǐng)

推動重點(diǎn)項目建設(shè),蓄積發(fā)展后勁!

相信濟(jì)源明天會更好!

3. 關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意

旅游公司類型非常多,包括但不限于旅游投資類、電子商務(wù)類、景區(qū)類、旅行社類等,下面也旅行社為例介紹規(guī)費(fèi)和辦理手續(xù),營業(yè)所需費(fèi)用不在討論之列?! ∩暾堥_辦國內(nèi)旅行社指南  

1、擬設(shè)立旅行社的申請書?! ?/p>

2、縣級旅游局的初審意見、設(shè)區(qū)市旅游局的申報文件?! ?/p>

3、工商行政管理部門預(yù)留名稱核準(zhǔn)?! ?/p>

4、設(shè)立旅行社的可行性報告?! ?/p>

5、旅行社章程?! ?/p>

6、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務(wù)所出具驗資報告?! ?/p>

7、經(jīng)營場所證明?! ?/p>

8、《申報旅行社技術(shù)報告書》?! ÷眯猩缱再Y本不得少于30萬元人民幣?! M開辦旅行社向所在地縣級以上旅游局提交申請,經(jīng)縣級以上旅游局審核后,由設(shè)區(qū)市旅游局報省旅游局審批?! ∈÷糜尉衷瓌t上每季度第二個月下旬受理各設(shè)區(qū)市旅游局的申報材料,并于受理后30個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定?! ∨鷾?zhǔn)后,頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。旅行社向旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金10萬元,并按規(guī)定在60個工作日內(nèi)持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。  申請開辦國際旅行社指南  1、擬設(shè)立旅行社的申請書。  2、設(shè)區(qū)市旅游局的申報文件。  3、工商行政管理部門預(yù)留名稱核準(zhǔn)?! ?、設(shè)立旅行社的可行性報告?! ?、旅行社章程?! ?、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務(wù)所出具驗資報告?! ?、經(jīng)營場所證明。  8、《申報旅行社技術(shù)報告書》。  旅行社注冊資本不得少于150萬元人民幣?! M開辦旅行社向所在設(shè)區(qū)市旅游局提交申請,經(jīng)設(shè)區(qū)市旅游局初審后報省旅游局審核,省旅游局審核后報國家旅游局審批。  承諾時限:  省旅游局原則上隨時受理各設(shè)區(qū)市旅游局的申報材料,并于受理后30個工作日內(nèi)提出審核意見并報國家旅游局審批?! ∨鷾?zhǔn)后,頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。旅行社向旅游行政管理部門交納質(zhì)量保證金60萬元,并按規(guī)定在60個工作日內(nèi)持《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)

4. 關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展專項方案,重點(diǎn)圍繞

十三五”開局之年,我國旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)眾多,筆者認(rèn)為其中的重點(diǎn)任務(wù)集中在5個方面,具體包括:

    一、完善旅游市場開拓手段,推動有質(zhì)量的旅游總量擴(kuò)張

    完善旅游市場開拓,應(yīng)圍繞高質(zhì)量國際入境市場,國際旅游目的地營銷體系建設(shè)進(jìn)行,包括改善服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)品牌建設(shè)、突出目的地形象推廣;圍繞國內(nèi)高質(zhì)量旅游體驗,形成旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游誠信體系建設(shè)、旅游消費(fèi)能力提升計劃等多層次發(fā)展規(guī)劃;圍繞低收入人群的旅游權(quán)利,制定國民福利旅游計劃;針對中小學(xué)生等特殊群體實施夏令營制度,每年安排專項經(jīng)費(fèi)予以支持,同時,對中小學(xué)生參加夏令營的費(fèi)用在家庭成員的所得稅中進(jìn)行抵扣,對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生參加夏令營進(jìn)行部分或全額資助。

    二、繼續(xù)優(yōu)化旅游業(yè)自身結(jié)構(gòu),積極優(yōu)化旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)中的地位

    旅游業(yè)自身結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重在推動所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打破旅游業(yè)集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展的制度與政策壁壘,進(jìn)一步簡政放權(quán);積極通過鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,重點(diǎn)在圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、緩解貧困等方面形成更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè),推動旅游業(yè)在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)平衡中的突出作用。

    旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)中地位的優(yōu)化,主要在于構(gòu)建科學(xué)客觀的旅游統(tǒng)計體系(包括總量統(tǒng)計、投資統(tǒng)計以及增加值統(tǒng)計等),利于摸清家底,有效決策;全面梳理并強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展在社會和諧、國際關(guān)系、文化交流等方面的作用,打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類深化的角度,引導(dǎo)旅游與幸福感、旅游與增進(jìn)新知、旅游與社會病治理等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)品供給升級。

    三、大力推進(jìn)旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展

    旅游業(yè)與信息化融合的重點(diǎn)在于與相關(guān)部門合作,推動圍繞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;推動形成中國旅游大數(shù)據(jù)研究中心體系,在全國重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)旅游科研院所已有建設(shè)基礎(chǔ)上,在全國布局若干個旅游大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實驗室和省部級旅游大數(shù)據(jù)研究中心;圍繞大數(shù)據(jù)時代對旅游業(yè)發(fā)展的新影響,梳理國家旅游局現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和市場監(jiān)管措施,對原有制度和政策進(jìn)行評估,以適應(yīng)“十三五”乃至更長遠(yuǎn)時期的技術(shù)與市場發(fā)展需要;加強(qiáng)跨境旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策引導(dǎo)與支持,包括境外購買境內(nèi)旅游相關(guān)產(chǎn)品,和境內(nèi)購買境外旅游相關(guān)產(chǎn)品的跨境旅游貿(mào)易,探索建立旅游電子商務(wù)園;立足大數(shù)據(jù),對旅游者的體驗評價、關(guān)注焦點(diǎn)等進(jìn)行實時跟蹤、階段分析,建立旅游目的地在線聲譽(yù)評價機(jī)制;立足大數(shù)據(jù)建立旅游流量的監(jiān)測和預(yù)警制度。

    四、擴(kuò)大旅游業(yè)開放,加快邊境旅游發(fā)展

    擴(kuò)大旅游業(yè)開放,加快邊境旅游發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略,走出去、引進(jìn)來相結(jié)合,圍繞戰(zhàn)略能力重構(gòu)式和戰(zhàn)略能力漸進(jìn)式這兩種不同的對外旅游投資模式,建立中國對外旅游投資服務(wù)體系,完善吸引旅游外資的清單和評估引導(dǎo)機(jī)制;在邊境地區(qū)建立旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)體系,在內(nèi)地評估旅游綜合改革試驗區(qū),借鑒自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,探索建立若干個國家級的旅游服務(wù)貿(mào)易特區(qū);加快面向國內(nèi)民眾的免稅店體系建設(shè);以中國出境市場規(guī)模擴(kuò)張為基礎(chǔ),改善旅游人才培養(yǎng)體系,儲備更多高層國際性旅游管理人才,加強(qiáng)國際旅游市場的中國治理,建立新型國際性旅游組織,提高在現(xiàn)有國際性旅游組織中的主導(dǎo)權(quán),構(gòu)建與中國國際旅游市場地位相適應(yīng)的國際旅游發(fā)展協(xié)調(diào)與管制能力體系。

    應(yīng)會同國家統(tǒng)計局等相關(guān)部門,盡快建立出境旅行統(tǒng)計框架,力求全面、科學(xué)地掌握我國出境旅行的流向、消費(fèi)、訴求、評價等相關(guān)信息,這既是準(zhǔn)確了解我國出境旅行消費(fèi)狀況的需要,也是國家有關(guān)部門就出境旅行者獲得更好的目的地服務(wù)與有關(guān)目的地國家(地區(qū))有效協(xié)商的基礎(chǔ)。

    五、積極推進(jìn)旅游資源差別化管理

    應(yīng)加強(qiáng)旅游資源差別化管理,平衡高附加值的旅游產(chǎn)品出口和資源型旅游產(chǎn)品的進(jìn)口,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。從全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實現(xiàn)的角度,評估中國境內(nèi)現(xiàn)有資源的旅游接待能力;從全球資源配置的角度,評估出境旅游市場發(fā)展對中國入境旅游市場質(zhì)量提升和中國國內(nèi)旅游需求能力滿足的積極作用。

    在現(xiàn)行旅游資源管理體制基礎(chǔ)上,探索建立國家休閑區(qū),平衡資源保護(hù)和休閑利用之間的關(guān)系;向社會公眾開放更多的國家公園游憩空間,建立包括國家公園、歷史紀(jì)念地等多種形態(tài)在內(nèi)的全新國家公園管理模式,完善國家公園體制,突出國家旅游行政主管部門對國家公園的管轄權(quán)限;適應(yīng)高速交通體系發(fā)展、自駕車出行潮流的興起以及我國眾多的線性旅游資源,研究建立國家風(fēng)景廊道體系。

5. 關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展進(jìn)展情況

全面建成小康社會,交通運(yùn)輸作出積極貢獻(xiàn)——努力實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”

乘飛機(jī)、坐高鐵、自駕游……如今,越來越多的出行方式給居民生活帶來極大便利,也為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實保障。在國新辦日前舉行的新聞發(fā)布會上,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,歷經(jīng)多年發(fā)展,交通運(yùn)輸行業(yè)取得了歷史性成就,為全面建成小康社會作出了積極貢獻(xiàn)。下一步,中國將加快建設(shè)交通強(qiáng)國,努力實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”。

交通運(yùn)輸發(fā)展成果豐碩

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通須先行。交通運(yùn)輸部部長李小鵬介紹,黨的十八大以來,交通運(yùn)輸在服務(wù)全面建成小康社會方面發(fā)揮了重要作用,取得歷史性成就——

綜合立體交通網(wǎng)日益完善。六軸、七廊、八通道的國家綜合立體交通網(wǎng)的主骨架空間已初步形成,高速鐵路對百萬以上人口城市覆蓋率超95%,高速公路對20萬以上人口城市覆蓋率超98%,民用運(yùn)輸機(jī)場覆蓋92%以上的地級市。

服務(wù)能力和水平顯著提高。以高鐵和航空為主的大容量、高效率快速客運(yùn)服務(wù)體系加快形成,動車組列車承擔(dān)了鐵路客運(yùn)量的70%,民航航班正常率連續(xù)三年超過80%,道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。貨運(yùn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,2016—2020年鐵路在貨運(yùn)量的占比由7.6%增加到9.8%,水運(yùn)占比由14.5%增加到16.4%。新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車覆蓋中國300多個城市,日均完成訂單量2000萬單。

“民航業(yè)在改善邊遠(yuǎn)地區(qū)交通條件、優(yōu)化營商環(huán)境、拓展致富之路等方面發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢。”中國民航局副局長董志毅介紹,“十三五”期間,我國新增航空人口2.1億人,脫貧地區(qū)的機(jī)場旅客吞吐量從2012年的2800萬人次增至2019年的7800萬人次,增幅超過170%,航空服務(wù)已覆蓋82.6%的脫貧地區(qū)人口。

國家鐵路局局長劉振芳表示,黨的十八大以來,鐵路路網(wǎng)規(guī)模質(zhì)量快速提升,新增投產(chǎn)鐵路運(yùn)營里程5.3萬公里,其中高速鐵路新增投產(chǎn)營業(yè)里程3.1萬公里,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)發(fā)送量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量等主要鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居世界第一。

交通運(yùn)輸安全綠色水平持續(xù)提升。截至2020年底,新能源公交車達(dá)46.6萬輛,占城市公交車總量的66.2%。國家鐵路電氣化率達(dá)74.9%,高速公路路面廢舊材料循環(huán)使用率達(dá)到95%,快遞可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋的使用率達(dá)93.8%。

便利出行,帶動增收

全面建成小康社會,離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善。尤其是農(nóng)村公路的建設(shè),既便利了人民群眾日常出行,也有效帶動了農(nóng)民創(chuàng)收增收。

“農(nóng)村公路是服務(wù)‘三農(nóng)’的公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施?!崩钚※i介紹,黨的十八大以來,全國新建改建農(nóng)村公路235.7萬公里。目前,農(nóng)村公路總里程達(dá)438萬公里,占全國公路總里程的84.3%。“去年,我們實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車,惠及5億多農(nóng)民群眾?!?/p>

隨著電商產(chǎn)業(yè)不斷成熟,不少農(nóng)民如今當(dāng)上了帶貨主播。日益完善的物流體系,為快遞下鄉(xiāng)進(jìn)城提供了有力保障?!澳壳?,與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)已經(jīng)全面建成?!眹亦]政局局長馬軍勝表示,近年來,郵政普遍服務(wù)的均等化基本實現(xiàn),營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建制村全部實現(xiàn)直接通郵。快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍更加廣泛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)98%,直接投遞到村的服務(wù)比重超過一半,重點(diǎn)地區(qū)快遞服務(wù)的全程時限縮短至58小時。

“通過推進(jìn)‘快遞下鄉(xiāng)’‘快遞進(jìn)村’,現(xiàn)在全網(wǎng)每天有1億件包裹是到農(nóng)村的,大大提升了農(nóng)民購買工業(yè)日用品的便利程度?!瘪R軍勝說,下一步,將緊鑼密鼓推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,通過“寄遞+農(nóng)特產(chǎn)品+合作社”模式,切實解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、銷售貴的問題,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活。

加快建設(shè)交通強(qiáng)國

交通的發(fā)達(dá)程度是衡量一個國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。李小鵬介紹,建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國分兩步走:到2035年,基本建成交通強(qiáng)國;到本世紀(jì)中葉,全面建成交通強(qiáng)國。為此,要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,打造“四個一流”。

“交通的發(fā)展,要從過去追求速度和規(guī)模向著更加注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變,從過去單純依靠要素的支撐向著更加注重改革開放和創(chuàng)新支撐轉(zhuǎn)變,從過去‘鐵公機(jī)水郵’單項發(fā)展向著綜合交通融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。”李小鵬說,加快建設(shè)交通強(qiáng)國,要遵循安全、便捷、高效、綠色和經(jīng)濟(jì)的價值導(dǎo)向,打造一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理和一流的服務(wù)。

為更好滿足人民群眾對交通出行的需求,李小鵬表示,下一步,將在加快建設(shè)交通強(qiáng)國的過程中,不斷提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。“圍繞便捷化出行,加快構(gòu)建協(xié)同融合的一體化服務(wù)系統(tǒng);圍繞快速化出行,加強(qiáng)以高鐵、民航為主體的大容量、高效率的城際快速客運(yùn)服務(wù)體系建設(shè),基本實現(xiàn)城市群內(nèi)部2小時交通圈;圍繞舒適化出行,鞏固提升城市公共交通服務(wù)品質(zhì);圍繞普惠化出行,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)從‘開得通、走得了’向‘留得住、通得好’轉(zhuǎn)變,切實保障城鄉(xiāng)居民行有所乘?!?/p>

6. 交通旅游融合發(fā)展指導(dǎo)意見

在2015年12月30日,國務(wù)院辦公廳以國辦法[2015] 93號印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。該《意見》分總體要求、發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式、培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體、建立多形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、完善多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)、健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)機(jī)制6部分27條。

主要目標(biāo)是:到2020年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,功能多樣,業(yè)態(tài)豐富,利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局基本形成,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村活力顯著增強(qiáng)。

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